2024년 10월 15일 부동산 대책은 토지거래허가구역 확대와 2년 실거주 의무를 부과하여, 전세 승계 매매를 원천 봉쇄했습니다.

실거주 의무 매매 시 주의사항 핵심
- 토지거래허가구역 2년 실거주 의무로 전세 승계 매매 불가 (2024.10.20 시행).
- 매수자는 실거주 목적 증명 필수.
- 집주인(매도인) 위반 시 이행강제금 또는 허가 취소.
- 세입자 갱신 청구권 고려, 계약 전 협의/만기 확인 필수.
- 2024.10.15 이전 계약/10.20 이전 잔금 시 규제 면제 가능.
| 구분 | 규제 지역 | 토지거래허가구역 |
|---|---|---|
| 주요 규제 | 대출, 세금, 청약 제한 | 거래 허가, 2년 실거주 의무 |
| 실거주 의무 기간 | 지역별 상이 | 취득 후 2년 |
| 전세 승계 매매 | 가능 (대출 규제 적용) | 불가능 (허가 거부) |
| 효력 발생 시점 | 2025년 10월 16일 | 2024년 10월 20일 |
| 위반 시 제재 | 세금 중과 등 | 이행강제금/허가 취소 |
토지거래허가구역: 거래 자체 제약
토지거래허가구역은 거래 자체를 통제하며, 실거주 목적만 허가합니다 (2024.10.20 시행). 이는 전세 세입자가 있는 주택 매수를 불가능하게 합니다.
2년 실거주 의무: 갭투자의 종말
2년간의 실거주 의무 (2024.10.20 시행)는 갭투자를 무력화합니다. 매수자는 계약 시 '직접 거주' 의사를 증명해야 합니다.
- 법적 근거: 실거주 목적 명시, 2024.10.20 이후 거래 적용.
- 갭투자 불가능: 세입자 거주 시 즉시 실거주 불가, 허가 못 받음.
- 매수자 책임: 대출 무관, 위반 시 이행강제금/허가 취소.
실거주 의무 주택 매매 절차:
- [Step 1] 토지거래허가구역 지정 여부 확인.
- [Step 2] 기존 임대차 계약 조건 확인 및 세입자 협의.
- [Step 3] 매매 계약 및 실거주 증명 준비 (특약 명시).
- [Step 4] 토지거래허가 신청 및 승인.
- [Step 5] 소유권 이전 등기 후 2년 실거주 시작.
계약갱신청구권과의 충돌
2024년 10월 15일 대책 이후, 세입자의 계약갱신청구권 행사는 복잡한 변수입니다. 매수자는 소유권 이전 등기 완료 시점에 실거주 의사를 명확히 해야 합니다.
- 매도인 책임: 2024.10.15 이전 계약 시 갱신 거절 가능성 있으나 등기 시점 중요.
- 매수자 권리/한계: 2024.10.20 이후 지정 구역은 구청 허가 필수.
- 실질적 해결: 세입자 갱신 미사용 전제, 임대차 종료 4개월 전 협의. 매수자는 2년 실거주 의무 승계.
세입자 갈등 없이 매매 성사 전략:
- [Step 1] 매도인은 세입자에게 매매 계획 고지 및 이사 계획 소통.
- [Step 2] 매수인은 세입자 만료 시점/갱신권 확인, 실거주 계획 검토.
- [Step 3] 매매 계약 시 '세입자 이사 확정일' 연동 특약 명시.
- [Step 4] 매수인은 소유권 이전과 동시 실거주 시작 협의 완료.
- [Step 5] 2024.10.20 이후 지정 시, 잔금 후 6개월 내 실거주 시작 인지.

실거주 의무 위반 시 법적 책임
2024년 10월 15일 대책으로 강화된 실거주 의무 위반 시, 2024년 10월 20일부터 법적 제재가 따릅니다.
구체적인 법적 제재
실거주 의무 위반 시 최초 토지거래허가 취소 또는 토지 가격 10% 이행강제금이 부과될 수 있습니다 (2024.10.20 이후 취득분). 허위 실거주 시 사기죄, 임차인 손해배상 책임도 발생 가능합니다.
실거주 의무 위반 시 제재:
- 토지거래허가 취소.
- 이행강제금 부과 (토지 가격 10%, 2024.10.20 이후 취득분).
- 양도소득세 중과.
- 허위 실거주 관련 민사상 책임.
FAQ
A. 2024.10.20부터 토지거래허가구역 규제가 시작되므로, 10.19까지 계약했더라도 10.20 이후 잔금 시 규제(실거주 의무 포함)를 적용받습니다. 계약서 및 증빙으로 확인 필요.
A. 2024.10.15 대책으로 지정된 토지거래허가구역 내 주택 경매 낙찰 시 실거주 의무는 적용되지 않습니다 (2024.10.20 이후 규제 예외).
신중한 접근만이 답
2024년 10월 15일 대책의 토지거래허가구역 확대 및 실거주 의무 강화는 (2024.10.20 시행), 갭투자를 불가능하게 하고 계약 시점별 규제 확인을 필수화했습니다.
2024년 10월 15일 부동산 대책은 '실거주' 중심으로 투자 전략을 재편하고, 계약 시점별 규제 적용 여부를 꼼꼼히 확인해야 합니다.
본 정보는 분석 기반이나, 개별 상황 및 환경 변화를 고려하여 전문가 상담을 권장합니다.